5 квітня Кабінет Міністрів прийняв зміни до Закону про підтримку цивільного населення України, які передбачають додаткові механізми підтримки щодо питань проживання, працевлаштування та освіти для українських біженців. Закон про підтримку цивільного населення України встановлює українським біженцям пом’якшені вимоги щодо отримання різноманітних послуг у Латвії, а також у сферах освіти та працевлаштування.
Зміни до закону передбачають, що Державна пожежно-рятувальна служба (ДПРС) буде контролювати спроможність органів місцевого самоврядування надавати підтримку та, у разі потреби, спрямовувати українських біженців до тих самоврядувань, чиї можливості дозволятимуть їм надавати необхідну підтримку. ДПРС збиратиме інформацію про кількість цивільних жителів України, розміщених в самоврядуваннях, та актуалізовуватиме її не рідше одного разу на добу відповідно до інформації, наданої органами місцевого самоврядування.
З метою зменшення адміністративного навантаження на цивільне населення України змінами до закону передбачено, що цивільне населення України матиме змогу подавати документи для отримання візи або дозволу на проживання до Єдиних державних та муніципальних центрів обслуговування клієнтів, звідки їх надсилатимуть до Управління у справах громадянства та міграції. Констатовані ситуації, коли українські біженці повинні були подавати документи, які необхідно було отримати з України, але це було неможливо через війну, спричинену Російською Федерацією. У таких випадках документи прийматимуться без засвідчення, і відповідальні органи, оцінивши обставини та кожний випадок окремо, зможуть дозволити винятки та не наполягати на поданні чи пред’явленні таких документів. Крім того, якщо в розпорядженні осіб будуть відповідні документи, отримані за часів СРСР, можна буде використовувати також і ці документи. У разі наявності обґрунтованих сумнівів щодо достовірності поданого чи пред’явленого публічного документа орган матиме право відмовити у прийнятті такого документа. Подібний механізм містить Регламент Європейського Парламенту та Ради про сприяння вільному пересуванні жителів, шляхом спрощення вимог до подання деяких публічних документів у Європейському Союзі.
У сфері працевлаштування змінами до закону також передбачено, що цивільні жителі України, які здобули повну педагогічну освіту, матимуть можливість працювати у сфері професійної освіти та навчання за інтересами, а також в сфері вивчення іноземних мов. Це дозволить усунути проблему нестачі педагогів у навчальних закладах. Відтепер повнолітній цивільний житель України матиме право продовжувати раніше розпочату професійну освіту та навчання у приватних навчальних закладах.
Законопроект розширює неповнолітнім цивільним жителям України право продовжувати навчання у муніципальних закладах професійної освіти в рамках муніципального бюджету, тим самим даючи їм право не втрачати своїх професійних знань та навичок.
Зміни до закону передбачають, що роботодавець матиме право прийняти на роботу цивільну особу України без проведення першої обов'язкової перевірки здоров'я протягом трьох місяців з дня укладення трудового договору. Цей виняток не поширюється на первинний медичний огляд осіб, яких планується працевлаштувати на роботу, пов'язану з ризиком для здоров'я інших людей.
Зазначені правила передбачають мінімальний обсяг перевірки здоров'я на туберкульоз (огляд лікаря та рентгенологічне дослідження легень) для профілактичного виявлення туберкульозу у осіб, які працюють з дітьми. Беручи до уваги дуже високу поширеність туберкульозу в Україні, яка значно вища, ніж у Латвії, такі профілактичні огляди персоналу, що працює з дітьми, необхідно проводити якомога швидше. Ці правила також передбачають мінімальний обсяг перевірки здоров’я працівників, які працюють з нерозфасованими харчовими продуктами, щоб виявити носіїв кишкових інфекційних захворювань і таким чином запобігти спалахам кишкових інфекційних захворювань харчового походження.
В свою чергу, з метою забезпечення безперервності лікування, призначеного цивільним жителям України, на підставі рекомендацій латвійських лікарів, змінами до закону передбачено, що цивільним особам України, яким передбачена компенсація витрат на придбання ліків та медичного обладнання, протягом шести місяців, починаючи з 24 лютого 2022 року, витрати на придбання ліків та медичного обладнання будуть покриватися в повному обсязі – так само, як і для шукачів притулку та нужденних осіб.
Ще зміни до закону передбачають, що цивільне населення України матиме право безкоштовно отримувати копії соціально-правових довідок з Національного архіву Латвії та пов'язаних з ними документів, та, у разі потреби, переклад цих довідок російською мовою.
Зазначені зміни наберуть чинності з наступного дня після їх опублікування.
Підготувала:
Гунта Янсоне
Керівник Відділу комунікації
Міністерства внутрішніх справ
Тел.: 67219363; 29494943
Eл. пошта: gunta.jansone@iem.gov.lv