С 2021 года начался установленный правовыми актами переходный период, во время которого лицо вместе с паспортом обязательно должно получать eID-карту. После окончание переходного периода eID-карта станет обязательным удостоверяющим личность документом. Портал LV разъясняет, каким будет график переходного периода и в каких случаях в дальнейшем будет выдаваться паспорт.
-
С 2023 года eID-карта будет обязательным удостоверяющим личность документом для граждан и неграждан Латвии, достигших возраста 15 лет, а начиная с 2031 года, – и для установленных лиц особых категорий.
-
Подданные Латвии, которые проживают за рубежом и предоставили сведения о своём месте жительства в иностранном государстве, должны будут получить eID-карту до 31 декабря 2024 года. В этой связи Комиссия Саэймы по государственному управлению и делам самоуправлений концептуально поддержала новый законопроект.
-
Законопроект предлагает установить для представителей диаспоры более короткий срок, во время которого нужно обязательно получить eID-карту, создав таким образом возможности для более широкого использования этого документа: чтобы подтверждать идентичность и получать э-услуги, используя э-подпись.
-
С 2021 года вместе с паспортом лица в Латвии должны обязательно получать также eID-карту. Паспорт в дальнейшем можно будет использовать для очного подтверждения своей идентичности, например, в банках, в учреждениях государственного управления, в лечебных заведениях и т.п.
С 1 января этого года вступили в силу Изменения в Законе о документах, удостоверяющих личность (далее в тексте – Изменения), которые предусматривают, что с 2023 года eID-карта будет обязательным удостоверяющим личность документом для граждан и неграждан Латвии, достигших возраста 15 лет. Через 10 лет – с 2031 года eID-карта будет обязательна также для лиц, принадлежащих к следующим, обозначенным в Изменениях особым категориям:
-
лица, которые в Регистре жителей в установленном законом порядке предоставили сведения о своём месте жительства за границей;
-
лица, которые получают услуги в учреждении длительного социального ухода и социальной реабилитации, зарегистрированном в регистре поставщиков социальных услуг;
-
лица, которые покинули учреждение длительного социального ухода и социальной реабилитации, зарегистрированное в регистре поставщиков социальных услуг, чтобы получать социальный уход и социальную реабилитацию по месту жительства;
-
лица, которые получают групповые домашние услуги от зарегистрированных в регистре поставщиков социальных услуг;
-
лица, которым присвоена I группа инвалидности;
-
лица старше трудоспособного возраста;
-
лица, имеющие статус политически репрессированного лица.
В первой части разъяснения можно узнать, кому предоставляются сертификаты электронной идентичности и электронной подписи, чем отличается «eParaksts eID» от «eParaksts mobile» и что такое электронный ассистент.
Для диаспоры eID-карту в качестве обязательной планируется ввести с 2025 года
Изменения предусматривают, что проживающие за рубежом граждане и неграждане Латвии, предоставившие сведения о своём месте жительства за границей, должны обязательно получить eID-карту до 31 декабря 2030 года.
Одновременно Комиссия Саэймы по государственному управлению и делам самоуправлений концептуально поддержала новый законопроект «Изменения в законе о документах, удостоверяющих личность» (далее в тексте – законопроект), который предусматривает дополнить содержащиеся в законе переходные правила пунктом 5.1, предусматривающим, что лица, которые в порядке, установленном законом о Регистре жителей, предоставили сведения о своём месте жительства в иностранном государстве, обязаны получить eID-карту до 31 декабря 2024 года.
Как поясняет пресс-служба Саэймы, более короткий срок предусматривается для того, чтобы проживающие за рубежом лица по возможности быстрее могли использовать предоставляемые eID-картой возможности и уже сейчас, получая паспорт, были бы заинтересованы получать и удостоверение личности. Таким образом, представители диаспоры смогут раньше получить возможность удобно и надёжно получать услуги, предоставляемые государственным управлением Латвии, указывается в аннотации к законопроекту.
Расширение доступа к э-подписи для диаспоры
Согласно предоставленной пресс-службой Саэймы информации, в настоящее время в большей части стран мира введены различные меры противоэпидемиологической безопасности для ограничения распространения инфекции Covid-19, которые затрагивают также возможности путешествовать в зарубежные страны, перемещаться внутри государства и получать публичные услуги. Также дипломатических и консульских представительствах Латвии и уменьшается поток посетителей, и, в отдельных случаях, прекращается очное предоставление консульских услуг.
В аннотации к законопроекту поясняется, что сейчас единственным доступным средством электронной идентификации квалифицированной повышенной надёжности является надёжная электронная подпись, поэтому следует способствовать получению и использованию eID-карт среди представителей диаспоры. А именно, законопроект предлагает установить более короткий срок обязательного получения eID-карты для проживающих за рубежом граждан и неграждан Латвии, которые предоставили сведения о своём месте жительства за рубежом, чтобы им уже сейчас по возможности были более доступны средства, необходимые для подтверждения электронной идентичности и электронной подписи, и чтобы они могли пользоваться ими для получения предоставляемых государством э-услуг.
Одновременно в аннотации к законопроекту признаётся, что административная нагрузка на указанную часть общества возрастёт, так как эти лица будут обязаны получить eID-карту быстрее, чем, возможно, они планировали. Однако предлагаемое законопроектом регулирование совпадает с интересами указанной целевой группы, так как доступность включённых в eID-карту необходимых средств для подтверждения электронной идентичности и создания электронной подписи расширит доступ к предоставляемым государством э-услугам и к использованию электронной подписи.
Временной график переходного периода
Граждане и неграждане Латвии обязательно должны получить eID-карту в следующий период времени:
-
лица, достигшие возраста 15 лет, – с 1 января 2021 года до 31 декабря 2022 года;
-
лица особых категорий – с 1 января 2021 года до 31 декабря 2030 года;
-
лица, проживающие за рубежом, – с 1 января 2021 года до 31 декабря 2024 года.
Министерство охраны окружающей среды и регионального развития (VARAM) отмечает, что eID-карта в дальнейшем должна будет оформляться обязательно, так как она даст возможность надёжно осуществлять подтверждение своей идентичности не только очно, но и в цифровом пространстве. Дополнительно VARAM указывает:
-
лица, которым вручён только паспорт, обязаны получить также удостоверение личности;
-
лица при получении паспорта обязаны получать также удостоверение личности.
Получить только паспорт больше будет нельзя
С 2021 года начался установленный правовыми актами переходный период, во время которого вместе с паспортом обязательно необходимо получить также eID-карту. «Конечно, если в настоящее время лицу необходим новый паспорт, потому что срок годности имеющегося паспорта подходит к концу или уже закончился, или же паспорт утерян, или повреждён, то при подаче заявления на выдачу нового паспорта лицо одновременно должно указать, что ему необходима также eID-карта», – поясняет Управление по делам гражданства и миграции (УДГМ).
Как указывает VARAM, вышеуказанное вытекает из включённого в Изменения условия, что паспорт можно получить только в том случае, если одновременно лицо получает и удостоверение личности. В то же время лицо имеет право получить только одно удостоверение личности, например, в случаях, когда в качестве проездного документа ему паспорт не нужен.
«Одновременно регулирование переходных правил не накладывает обязанности на граждан и неграждан Латвии в короткий период времени получить eID-карту, и лицо может это сделать в тот момент, когда появится необходимость получить новый удостоверяющий личность документ», – разъясняет министерство.
Паспорт и в дальнейшем можно будет использовать для подтверждения своей идентичности
В Закон о документах, удостоверяющих личность, будут включены и будут признаваться годными оба вида подтверждающих личность документов – удостоверение личности и паспорт, указывает VARAM. Это означает, что лица и в дальнейшем смогут свободно использовать паспорт для очного подтверждения своей идентичности, например, в банках, в учреждениях государственного управления, в лечебных заведениях и т.п.
Размер государственной пошлины на выдачу удостоверения личности и паспорта определяют правила Кабинета министров № 133 «Правила о государственной пошлине на выдачу удостоверяющих личность документов».
Источник: Портал LV (https://lvportals.lv/)